Un aumento del presupuesto y un arsenal de medidas: Eric Dupond-Moretti desvela este jueves su « plan de acción » de los Estados Generales de Justicia, marcado por un nuevo aumento del presupuesto del ministerio para responder al hallazgo de « deterioro avanzado » de la institución

Según una fuente familiarizada con el asunto, el Guardián de los Sellos, que llegó a la Place Vendôme en el verano de 2020, se comprometerá el jueves a aumentar el presupuesto de Justicia de 9.600 a 11.000 millones de euros en 2027.

En cinco años, este compromiso representa una dotación adicional de 7.500 millones de euros, un esfuerzo presupuestario que supera con creces el concedido en el quinquenio de Nicolas Sarkozy (+2.000 millones) ya que en el de François Hollande (+2.100 millones), se argumenta en la Cancillería.

Este financiamiento se asegurará en una próxima ley de programación y orientación para financiar las promesas de contratar a 10.000 funcionarios de justicia para 2027, incluidos 1.500 magistrados, y para mitigar el « infraformato crónico de la fuerza laboral » señalado por El estado general.

La hoja de ruta que presentará Dupond-Moretti a partir de las 10.00 horas a la prensa estará inspirada en las cerca de 50.000 consultas a profesionales y ciudadanos realizadas en el marco de estos Estados Generales lanzados en octubre de 2021, y el muy alarmista informe resumido entregado al Jefe de Estado en julio.

Pese a un nuevo aumento del presupuesto de Justicia para 2023, muchas luces siguen en rojo aún hoy : magistrados y secretarios salieron a la calle a finales de noviembre para gritar su « consternación » y el hacinamiento en las cárceles acaba de batir récords.

Sitio de construcción del Titanic

En detalle, el plan también debería introducir mecanismos para agilizar los procedimientos de la justicia civil que, según el informe de los Estados Generales, está experimentando una « lenta degradación » y « ya no logra resolver los conflictos en condiciones dignas » mientras ‘ representa el 60% de la actividad judicial (divorcios, litigios obrero-patronales, etc.).

La justicia penal también debería estar en el menú con un proyecto titánico : la revisión del código de procedimiento penal que se hará en gran medida « en derecho constante », sin nueva ley.

Esta reforma, anunciada a finales de octubre por el jefe de Estado Emmanuel Macron, pretende simplificar esta biblia procesal, cuyo número de artículos ha aumentado en casi un 40% entre 2008 y 2022.

Junto a esta « recodificación », el ejecutivo también debería iniciar una reflexión sobre el tema inflamable de los procedimientos que rigen las investigaciones judiciales.

Los Estados Generales habían juzgado el actual sistema, que se basa en tres tipos de investigación (flagrante, preliminar, judicial de información), un factor de « desigualdad » y confusión, pero se habían pronunciado a favor de mantener el juez de instrucción.

El ministro también debe mencionar la situación en las prisiones « cada vez más aterradora », según el reciente diagnóstico de la Contraloría General de los lugares de privación de libertad.

En diciembre, el número de detenidos batió récord por segundo mes consecutivo, con 72.836 detenidos para 60.698 puestos operativos, es decir, una densidad del 120%.

Ante este mal crónico, los Estados Generales habían abogado por un mecanismo que fijara para cada establecimiento un umbral de “mayor hacinamiento” a partir del cual pudieran “considerarse” medidas de “regulación” de la población penitenciaria.

Este mecanismo es favorecido por algunos sindicatos, mientras que la Cancillería tradicionalmente prefiere insistir en la construcción en curso de 15.000 nuevas plazas penitenciarias previstas para 2027 y en la entrada en aplicación de las reformas ya existentes.